Rafforzamento dei controlli in materia di lavoro e sicurezza

Il D.L. n. 159/2025 introduce un rilevante aggiornamento del sistema dei controlli in materia di lavoro e salute e sicurezza, che avrà effetti concreti sull’attività delle imprese, in particolare a partire dal 2026. Il provvedimento rafforza in modo significativo il ruolo dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) e ridefinisce l’organizzazione delle attività ispettive, con un incremento atteso dei controlli e una maggiore selettività basata sull’analisi dei dati.

Rafforzamento dell’attività ispettiva

Il decreto prevede un potenziamento strutturale dell’INL attraverso nuove assunzioni e un ampliamento delle funzioni dirigenziali. Questo intervento determinerà un aumento della capacità operativa dell’Ispettorato e un’intensificazione delle verifiche sul territorio. Viene rafforzata la cooperazione tra INL, INPS, INAIL, ASL e autorità giudiziarie, con una circolazione più ampia e strutturata delle informazioni.

Controlli più mirati e basati sui dati

Il nuovo assetto di vigilanza si fonda sempre più su un utilizzo integrato delle banche dati pubbliche, che consentirà di selezionare le aziende da sottoporre a controllo sulla base di specifici profili di rischio. In particolare, saranno oggetto di maggiore attenzione:

• imprese coinvolte in appalti e subappalti;
• settori caratterizzati da elevata incidenza infortunistica (edilizia, logistica, trasporti);
• aziende con pregresse violazioni o con elementi organizzativi anomali (ricorso intensivo a straordinari, elevata rotazione del personale, utilizzo di lavoro flessibile).

L’attività ispettiva tenderà quindi ad assumere un carattere meno casuale e più predittivo.

Appalti, cantieri e sicurezza

Uno dei principali ambiti di intervento riguarda la sicurezza nei cantieri e nei servizi in appalto sia nel settore edile che nel settore agricolo, dove i controlli saranno prioritari. L’attenzione non si limiterà agli aspetti documentali, ma si estenderà alla concreta organizzazione del lavoro, alla gestione delle presenze, all’utilizzo dei dispositivi di protezione e alla congruità dei costi della manodopera.

Regime sanzionatorio e responsabilità d’impresa

Il decreto rafforza il sistema delle sanzioni, incidendo in modo particolare sulla gestione della patente a crediti e sulle conseguenze delle violazioni più gravi, come il lavoro irregolare o le carenze rilevanti in materia di sicurezza. Le imprese non conformi potranno essere soggette a:

• decurtazioni dei crediti;
• sospensioni dell’attività;
• controlli successivi rafforzati.

Contestualmente, viene introdotta una logica maggiormente selettiva che tende a distinguere le imprese strutturate e virtuose da quelle con assetti organizzativi carenti.

Impatto per le imprese e raccomandazioni operative

Le PMI risultano particolarmente esposte agli effetti del nuovo sistema ispettivo, soprattutto nei settori a maggiore intensità di manodopera. Le principali aree di attenzione riguardano:

• corretta gestione di orari, turni e straordinari;
• aggiornamento della documentazione in materia di sicurezza;
• gestione degli appalti e delle responsabilità correlate.